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【聯合國永續發展目標(SDGs)系列推廣】
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【文字：推廣教育中心胡瓊文；編修：公共事務組】

2026-11-05 美國、中國與俄羅斯三大強權的戰略互動，如何牽動全球權力版圖與臺海安全？國立高雄大學《卓越講座》邀請國立政治大學外交學系教授連弘宜，以「當前國際局勢下美中俄三方關係的互動與競合」為題，從俄烏戰爭、川普政府外交布局、中俄戰略協作及美中競爭等面向，剖析大國既合作又制衡的複雜關係。他指出，美中競爭將是未來10至20年影響國際局勢的重要主軸，俄羅斯在兩強之間的戰略作用同樣值得關注。

高雄大學推廣教育中心3日舉辦該場講座，行政副校長吳行浩致詞表示，地緣政治風險升高，大國競逐不僅影響區域安全，也衝擊國際經濟與既有秩序。他以教授國際公法的經驗指出，面對國際衝突，究竟應依循國際法及既有規則解決爭端，或從政治現實尋求出路，已成為棘手課題；當以規則為基礎的國際秩序逐漸鬆動，更需要理解權力政治的運作。

連弘宜曾任政治大學國際事務學院院長、外交學系主任，現兼任戰略與國際事務碩士在職專班執行長，並取得俄羅斯莫斯科國立國際關係大學（Moscow State Institute of International Relations, MGIMO）博士學位，長期研究俄羅斯外交與區域安全。他以戰爭、疫病、通貨膨脹切入，指出當代年輕世代正經歷國際秩序快速變動的時期，並援引新現實主義、新自由制度主義及社會建構主義，說明國家如何追求安全、建立合作，以及認知與國家認同如何影響外交決策。

談及美俄關係，連弘宜分析，川普試圖推動俄烏停火與和平談判，背後可能還有長遠的戰略考量。他援引冷戰時期美國總統尼克森改善對中關係、制衡蘇聯的「聯中制蘇」策略，提出川普可能嘗試「聯俄制中」的觀察：藉由改善美俄關係，降低俄羅斯對中國的戰略依賴，進而改變三方權力平衡。但他強調，這仍是戰略上的可能性，俄烏戰爭牽涉領土、安全保障及各方政治立場，停火不代表持久和平；美國對俄政策的調整，也牽動歐洲盟友與經濟制裁等問題。

轉向俄中關係，連弘宜指出，兩國自1990年代建立戰略協作夥伴關係以來，逐步擴大政治、安全與軍事合作，但關係緊密不等於正式軍事同盟。他分析，中國可能顧慮承擔同盟義務後，必須介入俄羅斯對外軍事行動，因此傾向維持合作彈性，而不受同盟約束。

他形容俄中關係具有「政熱經冷、上熱下冷」特徵，高層政治互動密切，民間經貿交流相對有限；俄烏戰爭後，國際制裁又提高俄羅斯對中國商品與市場的依賴。至於兩國在西太平洋與東亞的聯合軍演、巡航，不僅對日本形成安全壓力，也值得臺灣關注其對區域安全的實質影響。他並提及美國情報部門過去對俄中聯合演訓涉及臺海情境的警示，提醒外界不能僅從外交聲明判斷雙方關係，也應觀察軍事合作的實際發展。

至於美中關係，連弘宜認為，雙方角力已從貿易延伸至科技、軍事及國際制度。川普政府以關稅施壓，中國採取反制，顯示兩國雖高度經濟相互依賴，仍難以迴避結構性競爭；當彼此施壓的成本升高，終究必須回到談判與利益權衡。他也談到核武與戰略穩定：俄羅斯即使因戰爭承受國力消耗，仍憑藉核武能力保有國際影響力；美國則希望中國參與更廣泛的核武管制討論，但美俄中三方的核武規模與戰略考量不同，協商不易。

談及臺灣處境，連弘宜以「棋子與棋手」比喻大國博弈，指出關鍵不在反覆爭論自身是哪一種角色，而在提升實力與戰略價值，讓其他國家在利益交換時不會輕易放棄臺灣。現場學生也關注中國崛起、美中競爭、「修昔底德陷阱」及臺灣的戰略位置等議題，呼應講座從國際關係理論觀察現實政治的核心。

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